北京冠領律師代理浙江臺州翻建三層樓房撤銷違法通知案復議成功

文章來源：北京冠領律師事務所發(fā)布時間： 2024-10-22 10:25:04

　　2024年9月，北京冠領律師事務所律師代理的浙江臺州撤銷違法通知案復議成功。在冠領律師的幫助下，村民郭棟梁（化名）的房屋免于被責令拆除的“命運”。

　　郭棟梁是浙江臺州某村的村民，在村中有一間一層老屋。2005年，因為家中人口增多，原來的房屋無法容納一家人共同生活，郭棟梁便出資將老屋翻建成了三層小樓。

　　房屋翻建后，郭棟梁一家一直居住在其中。2024年7月，有關部門工作人員在巡查過程中發(fā)現郭棟梁的房屋與登記不符，認為該房屋違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關規(guī)定，系違法建筑。隨后，有關部門向郭棟梁送達了《責令改正違法行為通知書》，責令他七天內拆除第三層房屋。

　　郭棟梁頭疼不已，不僅是想不通住了二十多年的房屋為何忽然變成違法建筑，更是不知道怎么面對拆除房屋的結果——如果拆了房子，他一家老小連個去處都沒有。

　　可通知書上提到的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》郭棟梁根本不懂，無奈之下，他決定向專業(yè)律師求助。經過朋友推薦，郭棟梁來到北京冠領律師事務所。律所經過研判接受委托，委派楊晨律師、陳淑娟律師代理此案。

　　了解案情后，冠領律師首先指出，我國的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是從2008年開始實施的，在那之前的建筑，就可能是不符合規(guī)劃法要求的，根據“法不追究以往”的原則，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前建的房屋，不能判定為違反相關法律規(guī)定，因此，這類以前建造、翻建、擴建的房屋，只要持有完整的土地使用權及證書，是可以確權的，不算違章建筑。

　　因此，郭棟梁的房屋是在2005年翻建的，具備一定的歷史因素，不應直接被認定為違建。同時，冠領律師還詳細查閱了當地相關的規(guī)定，完善代理意見。

　　《浙江省行政程序辦法》中規(guī)定，行政機關作出對當事人不利的行政執(zhí)法決定前，應當書面告知當事人擬作出行政執(zhí)法決定的事實、理由、依據和決定內容，以及其享有的陳述權、申辯權。

　　而本案中的有關部門在下達《責令改正違法行為通知書》后未做出進一步的行為，也不能證明其在作出案涉《責令改正違法行為通知書》前已告知郭棟梁享有的陳述權、申辯權，并聽取了他的陳述和申辯，屬程序違法。

　　做足準備后，冠領律師代理郭棟梁向當地行政機關提起行政復議，請求撤銷案涉《責令改正違法行為通知書》。經激烈的辯論，當地行政機關最終采納了冠領律師的意見，決定撤銷案涉有關部門作出的《責令改正違法行為通知書》。